Luáºt Bảo vệ Môi trÆ°á»ng năm 2014 cấm nháºp khẩu chất thải dÆ°á»›i má»i hình thức. Tuy nhiên đối vá»›i phế liệu, Ä‘iá»u nà y lại hợp pháp. Các cách xác định chủng loại phế liệu để phân loại hợp lý luôn được ủng há»™ trong sản xuất. Vì váºy, việc phân định giữa phế liệu và chất thải là rất quan trá»ng. Váºy chúng có gì khác nhau? Phế liệu 247 sẽ cung cấp cho bạn những Ä‘iá»u cần biết vá» chúng. Những tiêu chuẩn để phân biệt phế liệu vá»›i chất thải đặt ra hiện nay là gì?
1. Tiêu Chuẩn Äể Phân Biệt Phế Liệu Vá»›i Chất Thải Qua Khái Niệm
Từ Ä‘iển Tiếng Việt của Viện ngôn ngữ há»c đã định nghÄ©a phế liệu. “Phế liệu là váºt bá» Ä‘i từ những nguyên liệu đã qua chế biến”. Theo cách hiểu nà y, tất cả những váºt chất phát sinh sau quá trình sá» dụng Ä‘á»u trở thà nh phế liệu. Äịnh nghÄ©a nà y đã không Ä‘Æ°a ra tiêu chuẩn để phân biệt phế liệu vá»›i chất thải. Phế liệu theo cách hiểu nà y là má»™t dạng chất thải.
Trong lÄ©nh vá»±c khoa há»c pháp lý, khái niệm phế liệu được định nghÄ©a lần đầu tiên. Nó nằm tại khoản 1 Äiá»u 3 Quyết định số 03/2004/QÄ-BTNMT ngà y 02/4/2004 của Bá»™ trưởng Bá»™ Tà i nguyên và Môi trÆ°á»ng. “Phế liệu là sản phẩm, váºt liệu được loại ra từ quá trình sản xuất hoặc tiêu dùng nhÆ°ng đáp ứng yêu cầu là m nguyên liệu sản xuất”.
Khái niệm phế liệu tiếp tục được Luáºt Bảo vệ môi trÆ°á»ng 2005 (Luáºt BVMT 2005) định nghÄ©a tại khoản 13 Äiá»u 3. “Phế liệu là sản phẩm, váºt liệu bị loại ra từ quá trình sản xuất hoặc tiêu dùng được thu hồi để dùng là m nguyên liệu sản xuất”.
Hai định nghÄ©a nà y có sá»± khác nhau trong vá» từ ngữ. Tuy nhiên tiêu chuẩn để phân biệt phế liệu vá»›i chất thải của chúng lại không có sá»± khác biệt qua bản chất pháp lý. Cụ thể là ta có thể nháºn thấy phế liệu là sá»± kết hợp của 3 tiêu chà cÆ¡ bản. Thứ nhất, là sản phẩm hoặc váºt liệu. Thứ hai, bị loại ra khá»i quá trình sản xuất và tiêu dùng. Thứ ba, được thu hồi là m nguyên liệu.
Xem thêm: Xuất Khẩu Nhôm Phế Liệu
2. Tiêu Chuẩn Äể Phân Biệt Phế Liệu Vá»›i Chất Thải Thứ Nhất: Là Sản Phẩm Hoặc Váºt Liệu
“Sản phẩm†là những thứ do lao Ä‘á»™ng của con ngÆ°á»i tạo ra. Các sản phẩm mà con ngÆ°á»i tạo ra có thể tồn tại dÆ°á»›i dạng váºt thể hoặc phi váºt thể. Theo luáºt môi trÆ°á»ng thì đó là  những sản phẩm tồn tại dÆ°á»›i dạng váºt thể. Do đó, những sản phẩm phi váºt thể không thuá»™c khái niệm phế liệu.
“Váºt liệu†là những váºt để là m cái gì đó. Con ngÆ°á»i có thể cầm, nắm, nhìn và cảm nháºn. NhÆ° váºy, váºt liệu có thể là những váºt chất từ tá»± nhiên hoặc đã qua chế biến để có thể sá» dụng trong sản xuất.
Váºy tiêu chuẩn để phân biệt phế liệu vá»›i chất thải ở đây chỉ ra rằng: phế liệu là những sản phẩm, váºt liệu tồn tại dÆ°á»›i dạng hình thù váºt thể.
3. Tiêu Chuẩn Äể Phân Biệt Phế Liệu Vá»›i Chất Thải Thứ Hai: Bị Loại Ra Khá»i Sản Xuất
Tiếp theo, tiêu chuẩn để phân biệt phế liệu với chất thải được phân biệt qua ứng dụng. Chúng bị loại ra sau khi đã phục vụ sản xuất hay tiêu dùng.
Vá»›i tiêu dùng thì “được loại ra†khi bạn không Ä‘Æ°a nó và o khai thác giá trị của nó. Trong trÆ°á»ng hợp sản xuất, hà nh vi “loại ra†cần có sá»± phân biệt giữa hà nh vi của ngÆ°á»i trá»±c tiếp sản xuất (công nhân) vá»›i hà nh vi loại ra của chủ sở hữu hoặc ngÆ°á»i đại diện hợp pháp của chủ sở hữu. Chỉ được nhìn nháºn là “được loại ra†khi ngÆ°á»i chủ từ bỠý định sá» dụng. Äiá»u nà y có nghÄ©a là má»™t váºt chất tồn tại dÆ°á»›i dạng phế liệu hay không phụ thuá»™c và o hà nh vi của chủ sở hữu.
Xem ngay: Nhu Cầu SỠDụng Phế Liệu
4. Tiêu Chuẩn Äể Phân Biệt Phế Liệu Vá»›i Chất Thải Thứ Ba: Äược Thu Hồi Là m Nguyên Liệu
Sản phẩm hoặc váºt liệu có là phế liệu hay không phụ thuá»™c và o hà nh vi sá» dụng. Äó là việc đánh giá trên thá»±c tế đối vá»›i hà nh vi “từ bỠý định khai thác giá trị, công dụng”.
Và dụ vá» những quần áo cÅ© mà chủ sở hữu không còn nhu cầu sá» dụng. Há» không có “ý định tiếp tục khai thác giá trị, công dụng” của quần áo ấy. Tuy nhiên há» lại bán chúng cho ngÆ°á»i khác để sá» dụng. Lúc nà y đó là hà ng secondhand và tiếp tục vá»›i vai trò là hà ng hóa.
NhÆ° trong trÆ°á»ng hợp thứ hai nà y thì lại khác. Từ bỠý định sá» dụng của quần áo cÅ© nhÆ°ng sau đó lại Ä‘Æ°a nó và o sá» dụng là m nguyên liệu sản xuất. Khi nó bán cho ngÆ°á»i khác là m nguyên liệu thì nó trở thà nh phế liệu. Từ đó có thể thấy, váºt chất có trở thà nh phế liệu hay không phụ thuá»™c và o mục Ä‘Ãch tiếp. Mục Ä‘Ãch nà y cần đánh giá theo từng trÆ°á»ng hợp cụ thể.
Äó là những tiêu chuẩn để phân biệt phế liệu vá»›i chất thải cÆ¡ bản. Mong rằng kiến thức đó có thể giúp bạn nháºn biết đúng từng loại. Nếu bạn còn thắc mắc, xin vui lòng liên hệ tá»›i số của Phế liệu 247. Chúng tôi vá»›i 13 năm kinh nghiệp trong ngà nh Thu mua phế liệu, luôn sẵn sà ng giải đáp những yêu cầu.